cierre temporal de refineria talara y el abasteciMiento de diesel b5 a piura y tumbes
Jaime Santillana y Julia Salinas de Santillana
Ingenieros Químicos (UNI-Perú) M.S.in ChE (University of Wisconsin Madison y University of Illinois at Urbana Champaigne)
www.ssecoconsulting.com
DE LAS NOTICIAS
El Comercio Setiembre 2019
Una noticia, importante para el sector hidrocarburos del Perú, fue adelantada por el diario el Comercio en setiembre del 2019 (Ver https://elcomercio.pe/economia/peru/petro-peru-detendra-produccion-refineria-talara-ano-noticia-ecpm-677484-noticia/?ref=ecr).
El Comercio Setiembre 2019
Una noticia, importante para el sector hidrocarburos del Perú, fue adelantada por el diario el Comercio en setiembre del 2019 (Ver https://elcomercio.pe/economia/peru/petro-peru-detendra-produccion-refineria-talara-ano-noticia-ecpm-677484-noticia/?ref=ecr).
En setiembre 19, el Diario el Comercio informó que Petro-Perú se aprestaba a paralizar la producción de la refinería de Talara, como parte del proceso de conexión de la nueva infraestructura, que debe iniciar operaciones a inicios del 2021.
El Comercio fue informado por el gerente general de Petroperú durante Perumin 2019 que la paralización se iniciaría en el primer trimestre del 2020 y duraría aproximadamente un año.
El Gerente General informó que “en el primer trimestre del 2021 vamos a iniciar operaciones en el Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara (PMRT). Eso significa que pararemos la antigua refinería un año antes, para conectar la nueva refinería”.
El Comercio informó que Petro-Perú había programado efectuar el alto en la refinería, inicialmente, en noviembre del año 2019 (El Comercio, 19 de marzo de 2019).
El Comercio destacó que Petroperú había asegurado que esta detención no perjudicará el normal abastecimiento de petróleo y combustibles en el país.
En palabras del Gerente General, “la parada es, prácticamente, de un año. Pero nosotros tenemos capacidad de almacenamiento bastante importante en nuestras distintas sedes, por lo que garantizamos el abastecimiento de combustible a nivel nacional”, indicó Barrientos.
Finalmente el artículo del Comerció indicó que para cubrir la demanda nacional durante el periodo de detención de la refinería, Petro-Perú planea importar unos 30 mil barriles diarios de diésel y gasolina adicionales.
Diario el Tiempo
Llama la atención que Petroperú aparentemente haya decido darle la menor publicidad posible a la parada de Refinería Talara.
Esto porque aparentemente, sólo el Diario el Tiempo de Piura refirió las declaraciones del Presidente de Petroperú al respecto (Ver https://eltiempo.pe/talara-paralizaran-por-mas-de-un-ano-operaciones-de-antigua-refineria/)
El Comercio fue informado por el gerente general de Petroperú durante Perumin 2019 que la paralización se iniciaría en el primer trimestre del 2020 y duraría aproximadamente un año.
El Gerente General informó que “en el primer trimestre del 2021 vamos a iniciar operaciones en el Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara (PMRT). Eso significa que pararemos la antigua refinería un año antes, para conectar la nueva refinería”.
El Comercio informó que Petro-Perú había programado efectuar el alto en la refinería, inicialmente, en noviembre del año 2019 (El Comercio, 19 de marzo de 2019).
El Comercio destacó que Petroperú había asegurado que esta detención no perjudicará el normal abastecimiento de petróleo y combustibles en el país.
En palabras del Gerente General, “la parada es, prácticamente, de un año. Pero nosotros tenemos capacidad de almacenamiento bastante importante en nuestras distintas sedes, por lo que garantizamos el abastecimiento de combustible a nivel nacional”, indicó Barrientos.
Finalmente el artículo del Comerció indicó que para cubrir la demanda nacional durante el periodo de detención de la refinería, Petro-Perú planea importar unos 30 mil barriles diarios de diésel y gasolina adicionales.
Diario el Tiempo
Llama la atención que Petroperú aparentemente haya decido darle la menor publicidad posible a la parada de Refinería Talara.
Esto porque aparentemente, sólo el Diario el Tiempo de Piura refirió las declaraciones del Presidente de Petroperú al respecto (Ver https://eltiempo.pe/talara-paralizaran-por-mas-de-un-ano-operaciones-de-antigua-refineria/)
Así, en su edición del día 09 diciembre 2019, el Diario el Tiempo refiere que durante todo el año 2020 y los dos primeros meses del 2021, las operaciones en la antigua refinería de Talara se paralizarán para dar paso a las adecuaciones de los trabajos ejecutados en el proyecto de la moderna refinería, según lo dio a conocer Carlos Eduardo Paredes Lanatta, presidente del Directorio de Petroperú.
Según el Tiempo, el Dr. Carlos Paredes aseguró que no habrá despidos, y que todo el personal será capacitado y entrenado para trabajar en la nueva refinería con mucho mayor nivel tecnológico. En tanto, se continuará importando combustible para abastecer el mercado nacional.
El diario el tiempo reseña las siguientes declaraciones del presidente de Petroperú: “La vieja refinería de Talara dejará de operar el 31 de diciembre de este año, lo que implica que todo el año 2020 y parte del 2021 no va a operar. La medida nos pone en mucha presión en las finanzas de la empresa, pero era algo que estaba previsto en el cronograma de inversión”.
Finalmente, siempre según el Tiempo, el Dr. Carlos Paredes informó afrontarían la situación de paralización con pequeñas instalaciones de refinación en las instalaciones de Conchán e Iquitos.
Nota de los autores.-
En realidad que una Refinería en Revamping para temporalmente para implantar los Tie Ins que correspondan es un hecho natural y si bien es incómodo para el Operador es casi inevitable.
En el caso de Refinería Talara (PMRT), las particulares circunstancias de su implantación (no es el objetivo de esta publicación en particular analizarlas) aparentemente hacen inevitable una paralización tan prolongada.
En el presente artículo se quiere tocar un potencial problema colateral: el Abastecimiento de Diésel B5 a Piura y Tumbes.
PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN DEL DIESEL LIMPIO EN EL PERÚ
En el año 2006 se aprobó la Ley N.º 28694, Ley que regula el contenido de azufre en el combustible Diesel, estableciendo medidas para la regulación de los niveles de azufre contenidos en el Diesel, con el objetivo de salvaguardar la calidad del aire y la salud pública.
Según el artículo 2 de la Ley N.º 28694, a partir del 1 de enero de 2010 quedaba prohibida la comercialización para el consumo interno de combustible Diesel cuyo contenido de azufre sea superior a las 50 ppm por volumen.
También se estableció en el artículo 4 de la Ley N.º 28694, que el Ministerio de Energía y Minas, quedaba facultado para establecer por excepción, las zonas geográficas en las que se podrá autorizar el expendio de Diesel con mayor contenido de azufre, bajo las regulaciones que sobre esta materia se establezcan en las disposiciones reglamentarias.
El año 2009 mediante Decreto Supremo N.º 061-2009-EM se establecieron los criterios para determinar las zonas geográficas en las que se podrá autorizar la comercialización de combustible Diesel con un contenido de azufre máximo de 50 ppm; y se dispuso la prohibición, a partir del 1 de enero de 2010, de la comercialización y uso de Diesel B2 con un contenido de azufre mayor a 50 ppm en los establecimientos de venta y locales de consumidores directos en donde se suministre dicho combustible para uso automotriz, ubicados en la provincia de Lima y en la Provincia Constitucional del Callao, así como su uso por consumidores directos como combustible automotriz en las mismas zonas.
También se dispuso que el Ministerio de Energía y Minas determine la oportunidad en la cual se haría extensiva la prohibición a las demás provincias del país.
El año 2012, mediante Resolución Ministerial N.º 139-2012-MEM/DM se estableció la prohibición de usar y comercializar el Diesel B5 con un contenido de azufre mayor a 50 ppm, en los departamentos de Lima, Arequipa, Cusco, Puno, Madre de Dios y en la Provincia Constitucional del Callao.
Asimismo, el artículo 4 del Reglamento de la Ley No. 30130, aprobado con Decreto Supremo N° 008-2014-EM, dispuso que para la determinación de la oportunidad en la cual se hará extensiva la prohibición de comercializar y/o usar Diesel B5 con un contenido de azufre mayor a 50 ppm, adicionalmente a los criterios contemplados en el Decreto Supremo N° 061-2009-EM, el Ministerio de Energía y Minas deberá tener en cuenta el nivel de desarrollo de la infraestructura refinera del país y la cadena logística correspondiente.
Posteriormente mediante Decreto Supremo N.º 009-2015-MINAM, dicha prohibición se amplió a los departamentos de Junín, Tacna y Moquegua, a partir del 01 de enero de 2016.
Por medio del Decreto Supremo N°013-2016-MINAM, se creó el Grupo de Trabajo Multisectorial encargado de proponer medidas para mejorar la calidad del aire a nivel nacional vinculadas a las emisiones vehiculares, entre ellas, aprobar un cronograma que establezca la implementación periódica de la comercialización y uso de Diesel B5 con un contenido de azufre no mayor a 50 ppm.
También se estableció que El Grupo de Trabajo Multisectorial, debía evaluar y proponer un nuevo cronograma para la comercialización y uso de Diesel con un contenido de azufre no mayor a 50 ppm en los departamentos que aún no cuenten con dicha obligación.
Finalmente, mediante DS-038-2016-EM; el Ministerio de Energía y Minas aprobó el cronograma para la comercialización y uso de Diesel B5 con un contenido de azufre no mayor a 50 ppm, para los departamentos de Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huánuco, Huancavelica, Ica, Lambayeque y Pasco a partir del 01/01/2017.
Esta situación ha sido bien reseñado por Refinería la Pampilla en diversas presentaciones a sus stockhloders (Ver https://www.repsol.pe/imagenes/repsolporpe/es/InvestorDay2018Final_tcm76-131388.pdf)
Según el Tiempo, el Dr. Carlos Paredes aseguró que no habrá despidos, y que todo el personal será capacitado y entrenado para trabajar en la nueva refinería con mucho mayor nivel tecnológico. En tanto, se continuará importando combustible para abastecer el mercado nacional.
El diario el tiempo reseña las siguientes declaraciones del presidente de Petroperú: “La vieja refinería de Talara dejará de operar el 31 de diciembre de este año, lo que implica que todo el año 2020 y parte del 2021 no va a operar. La medida nos pone en mucha presión en las finanzas de la empresa, pero era algo que estaba previsto en el cronograma de inversión”.
Finalmente, siempre según el Tiempo, el Dr. Carlos Paredes informó afrontarían la situación de paralización con pequeñas instalaciones de refinación en las instalaciones de Conchán e Iquitos.
Nota de los autores.-
En realidad que una Refinería en Revamping para temporalmente para implantar los Tie Ins que correspondan es un hecho natural y si bien es incómodo para el Operador es casi inevitable.
En el caso de Refinería Talara (PMRT), las particulares circunstancias de su implantación (no es el objetivo de esta publicación en particular analizarlas) aparentemente hacen inevitable una paralización tan prolongada.
En el presente artículo se quiere tocar un potencial problema colateral: el Abastecimiento de Diésel B5 a Piura y Tumbes.
PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN DEL DIESEL LIMPIO EN EL PERÚ
En el año 2006 se aprobó la Ley N.º 28694, Ley que regula el contenido de azufre en el combustible Diesel, estableciendo medidas para la regulación de los niveles de azufre contenidos en el Diesel, con el objetivo de salvaguardar la calidad del aire y la salud pública.
Según el artículo 2 de la Ley N.º 28694, a partir del 1 de enero de 2010 quedaba prohibida la comercialización para el consumo interno de combustible Diesel cuyo contenido de azufre sea superior a las 50 ppm por volumen.
También se estableció en el artículo 4 de la Ley N.º 28694, que el Ministerio de Energía y Minas, quedaba facultado para establecer por excepción, las zonas geográficas en las que se podrá autorizar el expendio de Diesel con mayor contenido de azufre, bajo las regulaciones que sobre esta materia se establezcan en las disposiciones reglamentarias.
El año 2009 mediante Decreto Supremo N.º 061-2009-EM se establecieron los criterios para determinar las zonas geográficas en las que se podrá autorizar la comercialización de combustible Diesel con un contenido de azufre máximo de 50 ppm; y se dispuso la prohibición, a partir del 1 de enero de 2010, de la comercialización y uso de Diesel B2 con un contenido de azufre mayor a 50 ppm en los establecimientos de venta y locales de consumidores directos en donde se suministre dicho combustible para uso automotriz, ubicados en la provincia de Lima y en la Provincia Constitucional del Callao, así como su uso por consumidores directos como combustible automotriz en las mismas zonas.
También se dispuso que el Ministerio de Energía y Minas determine la oportunidad en la cual se haría extensiva la prohibición a las demás provincias del país.
El año 2012, mediante Resolución Ministerial N.º 139-2012-MEM/DM se estableció la prohibición de usar y comercializar el Diesel B5 con un contenido de azufre mayor a 50 ppm, en los departamentos de Lima, Arequipa, Cusco, Puno, Madre de Dios y en la Provincia Constitucional del Callao.
Asimismo, el artículo 4 del Reglamento de la Ley No. 30130, aprobado con Decreto Supremo N° 008-2014-EM, dispuso que para la determinación de la oportunidad en la cual se hará extensiva la prohibición de comercializar y/o usar Diesel B5 con un contenido de azufre mayor a 50 ppm, adicionalmente a los criterios contemplados en el Decreto Supremo N° 061-2009-EM, el Ministerio de Energía y Minas deberá tener en cuenta el nivel de desarrollo de la infraestructura refinera del país y la cadena logística correspondiente.
Posteriormente mediante Decreto Supremo N.º 009-2015-MINAM, dicha prohibición se amplió a los departamentos de Junín, Tacna y Moquegua, a partir del 01 de enero de 2016.
Por medio del Decreto Supremo N°013-2016-MINAM, se creó el Grupo de Trabajo Multisectorial encargado de proponer medidas para mejorar la calidad del aire a nivel nacional vinculadas a las emisiones vehiculares, entre ellas, aprobar un cronograma que establezca la implementación periódica de la comercialización y uso de Diesel B5 con un contenido de azufre no mayor a 50 ppm.
También se estableció que El Grupo de Trabajo Multisectorial, debía evaluar y proponer un nuevo cronograma para la comercialización y uso de Diesel con un contenido de azufre no mayor a 50 ppm en los departamentos que aún no cuenten con dicha obligación.
Finalmente, mediante DS-038-2016-EM; el Ministerio de Energía y Minas aprobó el cronograma para la comercialización y uso de Diesel B5 con un contenido de azufre no mayor a 50 ppm, para los departamentos de Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huánuco, Huancavelica, Ica, Lambayeque y Pasco a partir del 01/01/2017.
Esta situación ha sido bien reseñado por Refinería la Pampilla en diversas presentaciones a sus stockhloders (Ver https://www.repsol.pe/imagenes/repsolporpe/es/InvestorDay2018Final_tcm76-131388.pdf)
De otro lado, a manera de información complementaria, mediante DS-025-2017-EM se estableció que el contenido de azufre en las Gasolinas y Gasoholes de alto octanaje que se comercialice y use a nivel nacional, no debía ser mayor a 50 ppm, a partir del 01 de enero del 2018, debiendo, para los efectos de la aplicación del Decreto Supremo, entenderse como Gasolinas y Gasoholes de alto octanaje a las Gasolinas y Gasoholes de 95, 97 y 98 octanos. Se estableció que todos los agentes de la cadena de comercialización de dichos combustibles debían adecuarse a la Norma hasta el 31 de marzo del 2018.
Esta implantación regulatoria se realizó sin mayores problemas para el Downstream del Perú.
SITUACION ACTUAL PLANTEADA
De no ocurrir algún cambio regulatorio en los últimos días del año 2019 o que Petroperú disponga postergar el inicio de su cierre temporal y parcial de la Refinería Talara y sus Instalaciones complementarias, el primero de enero del 2020 se tendrá una situación por la que hay que abastecer Piura y tumbes con Diésel B5 S50 de alto azufre cuando Petroperú ya no producirá este combustible en la Refinería Talara quien es el abastecedor natural de dicha zona.
El Diésel B5 para Piura y Tumbes era producido por Refinería Talara.
De la data del MEM disponible, del mes de setiembre del 2019 se tiene que Refinería Talara produjo 7,6980 barriles por día Calendario, para una demanda durante el año 2019 cercana a los 6,000 barriles por día calendario para la zona de Piura y Tumbes como se observa a continuación:
Esta implantación regulatoria se realizó sin mayores problemas para el Downstream del Perú.
SITUACION ACTUAL PLANTEADA
De no ocurrir algún cambio regulatorio en los últimos días del año 2019 o que Petroperú disponga postergar el inicio de su cierre temporal y parcial de la Refinería Talara y sus Instalaciones complementarias, el primero de enero del 2020 se tendrá una situación por la que hay que abastecer Piura y tumbes con Diésel B5 S50 de alto azufre cuando Petroperú ya no producirá este combustible en la Refinería Talara quien es el abastecedor natural de dicha zona.
El Diésel B5 para Piura y Tumbes era producido por Refinería Talara.
De la data del MEM disponible, del mes de setiembre del 2019 se tiene que Refinería Talara produjo 7,6980 barriles por día Calendario, para una demanda durante el año 2019 cercana a los 6,000 barriles por día calendario para la zona de Piura y Tumbes como se observa a continuación:
Demanda Total de Diésel por Departamento (Fuente Osinergmin https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/centro_documental/hidrocarburos/SCOP/SCOP-DOCS/2019/Demanda-Diesel2-GLP-Nacional/03.1%20-%20Demanda%20de%20Diesel%20por%20Departamento%202019.pdf)
Los inventarios de Refinería Talara a setiembre del 2019 fueron 153 mil barriles menos de un mes de demanda del departamento de Piura.
Refinería la Pampilla no produce Diesel B5 de alto azufre por lo que está fuera del mercado de este combustible en Piura y Tumbes.
Si se revisa la última Lista Precios de Petroperú, se confirma que Petroperú abastece Diésel B5 de alto azufre a Piura y Tumbes y abastece de Diésel B5 S50 de bajo azufre a Lambayeque (Terminal Eten).
Los inventarios de Refinería Talara a setiembre del 2019 fueron 153 mil barriles menos de un mes de demanda del departamento de Piura.
Refinería la Pampilla no produce Diesel B5 de alto azufre por lo que está fuera del mercado de este combustible en Piura y Tumbes.
Si se revisa la última Lista Precios de Petroperú, se confirma que Petroperú abastece Diésel B5 de alto azufre a Piura y Tumbes y abastece de Diésel B5 S50 de bajo azufre a Lambayeque (Terminal Eten).
Si se revisa la Lista de Precios de Refinería La Pampilla se observa que no produce Diésel de alto azufre.
Ante esta situación los autores tienen las siguientes preguntas a partir del 1 de enero del 2020:
¿Quién va a abastecer con Diésel B5 a Piura y Tumbes?
¿Con que Calidad de Diésel se va a bastecer Piura y Tumbes: Diésel B5 S50 Y/o Diésel B5, se va a abastecer a Piura y tumbes?
¿Qué previsiones tiene Petroperú?
¿Qué acciones ha previsto la Gerencia de Cadena de Suministro de Petroperú?
¿Podría Petroperú abastecer Piura y Tumbes con Diésel B5 de alto azufre producido por Refinería Conchán a máxima carga?
¿Qué función le corresponde al Grupo de Trabajo Multisectorial creado por medio del Decreto Supremo N°013-2016-MINAM, quien entre otros debía aprobar un cronograma que establezca la implementación periódica de la comercialización y uso de Diesel B5 con un contenido de azufre no mayor a 50 ppm?
¿Es posible abastecer Piura y Tumbes con Diésel B5 S50 importado tanto por Petroperú en Talara y Eten como importado por los privados por Eten?
¿Será que estaría próximo el ingreso de Mayoristas con suministros diferentes a Petroperú a la zona de Piura Y tumbes?
¿Cuál es el rol de la Dirección General de Hidrocarburos ante la situación planteada?
¿Osinergmin como experto en Hidrocarburos tiene algún rol que desarrollar (si le correspondiera alguno) en esta situación?
Y Amigo lector
¿Ud., qué opina?
Feliz Navidad en Jesús
JS /JS
Feliz Navidad en Jesús
JS /JS
Ante esta situación los autores tienen las siguientes preguntas a partir del 1 de enero del 2020:
¿Quién va a abastecer con Diésel B5 a Piura y Tumbes?
¿Con que Calidad de Diésel se va a bastecer Piura y Tumbes: Diésel B5 S50 Y/o Diésel B5, se va a abastecer a Piura y tumbes?
¿Qué previsiones tiene Petroperú?
¿Qué acciones ha previsto la Gerencia de Cadena de Suministro de Petroperú?
¿Podría Petroperú abastecer Piura y Tumbes con Diésel B5 de alto azufre producido por Refinería Conchán a máxima carga?
¿Qué función le corresponde al Grupo de Trabajo Multisectorial creado por medio del Decreto Supremo N°013-2016-MINAM, quien entre otros debía aprobar un cronograma que establezca la implementación periódica de la comercialización y uso de Diesel B5 con un contenido de azufre no mayor a 50 ppm?
¿Es posible abastecer Piura y Tumbes con Diésel B5 S50 importado tanto por Petroperú en Talara y Eten como importado por los privados por Eten?
¿Será que estaría próximo el ingreso de Mayoristas con suministros diferentes a Petroperú a la zona de Piura Y tumbes?
¿Cuál es el rol de la Dirección General de Hidrocarburos ante la situación planteada?
¿Osinergmin como experto en Hidrocarburos tiene algún rol que desarrollar (si le correspondiera alguno) en esta situación?
Y Amigo lector
¿Ud., qué opina?
Feliz Navidad en Jesús
JS /JS
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